Indicadores del hábitat y habitar
Derecho Humano a la Vivienda Adecuada
La vivienda es un elemento primordial para mejorar la calidad de vida de las personas. De esta manera, para analizar las necesidades de la población respecto a la vivienda es importante evaluar su calidad desde un enfoque multidimensional tomando en cuenta diversos atributos objetivos y subjetivos que forman parte de lo que es una vivienda adecuada.
Desde la perspectiva de los Derechos Humanos una Vivienda Adecuada es aquella en la que sus ocupantes tienen seguridad jurídica de la tenencia; pueden cobijarse y protegerse en la misma (habitabilidad); disponen de servicios, materiales e infraestructura; a lo que debe acotarse que los costos de acceder a dicha vivienda hayan sido acordes con el nivel de ingresos de sus ocupantes (asequibilidad); que su ubicación no trabe el desenvolvimiento de las actividades que realizan sus ocupantes; sea accesible a los grupos desfavorecidos (accesibilidad) y respete la identidad cultural de quienes la habitan.
Por todo ello, cuando hablamos de Derecho Humano a la Vivienda, hablamos también de componentes, que condicionan la Vivienda Adecuada, dichas condiciones son:
Componentes, variables e indicadores de la Vivienda Adecuada
Condiciones que garanticen a sus ocupantes protección jurídica contra el desalojo forzoso, el hostigamiento y otras amenazas.
1.1. Tipo de tenencia | Propia |
| Alquilada | |
| Anticrético | |
Cedida por servicios | |
Prestada por parientes o amigos | |
Adquirida por herencia | |
Adquirida por usucapión | |
| Otro | |
1.2. Tipo de documento de propiedad | Testimonio |
| Folio | |
| Catastro | |
| Minuta | |
| Otro | |
| 1.3. Multipropiedad | Tenencia de varios lotes o viviendas con un mismo propietario |
| 1.4. Legalidad del suelo | Planimetría aprobada por las instancias correspondientes |
| 1.5. Valor del suelo | Valores catastrales y comerciales del suelo |
| 1.6. Propiedad condominial | Normativa para la construcción de condominios |
| 1.7. Minifraccionamiento | Dimensiones del tejido parcelario |
| 1.8. Cambio de uso de suelo | Normativa para cambio de uso de suelo |
Contempla la provisión de agua potable, instalaciones sanitarias adecuadas, energía para la cocción, la calefacción y el alumbrado, así como para la conservación de alimentos y eliminación de residuos.
2.1. Agua potable y otras fuentes de agua | Uso y consumo del agua: Litros/día/persona |
Viviendas que se abastecen de agua potable por: Red/pileta pública/coche aguatero/pozo/noria/río/vertiente/lago | |
Viviendas que tienen cortes o racionamiento del suministro de agua | |
Viviendas que usan aguas grises | |
Viviendas que usan agua de lluvia | |
Viviendas que usan agua residual | |
| 2.2. Alcantarillado pluvial | Viviendas que cuentan con alcantarillado pluvial |
2.3. Alcantarillado sanitario | Viviendas que cuentan con alcantarillado sanitario |
Viviendas que contaminan con aguas residuales | |
2.4. Energía eléctrica | Viviendas que cuentan con energía eléctrica |
Vivienda que se abastecen la energía de paneles solares | |
2.5. Servicio telefónico | Viviendas que cuentan con servicio telefónico |
Habitantes de la vivienda que tienen teléfonos móviles | |
| 2.6. Combustible o energía para cocinar | Viviendas que usan para cocinar: cañería/gas licuado/energía eléctrica/leña/cocinas solares |
El costo de la vivienda debe ser tal que todas las personas puedan acceder a ella sin poner en peligro el disfrute de otros satisfactores básicos o el ejercicio de sus derechos humanos.
3.1. Tipo de financiamiento | Financiamiento para la construcción de la vivienda: banco/mutual cooperativa/programas estatales/ahorro/préstamo familiar |
Financiamiento para el mejoramiento de la vivienda: banco/mutual cooperativa/programas estatales/ahorro | |
Préstamo familiar | |
Periodo de la deuda |
Son las condiciones que garantizan la seguridad física de sus habitantes y les proporcionan un espacio habitable suficiente, así como protección contra el frío, la humedad, el calor, la lluvia, el viento u otros riesgos para la salud y peligros estructurales.
4.1. Tipo de vivienda | Casa |
Departamento | |
Cuarto/Habitación | |
Vivienda improvisada o móvil | |
| Otro | |
4.2. Calidad de habitabilidad | Iluminación |
| Ventilación | |
| Asoleamiento | |
| Privacidad | |
Protección del ruido | |
| Seguridad | |
4.3. Calidad constructiva | Paredes: ladrillo/adobe/bloque/piedra/madera/otro |
Techo: calamina/losa/teja/otro | |
Piso: tierra/cemento/madera/cerámica/otro | |
Revoque en las paredes | |
Uso de materiales no tradicionales: adobe/muros aligerados/pisos flotantes/cubiertas con cosecha de agua de lluvia/otro | |
4.4. Uso de cuartos y habitaciones | Superficie promedio de la vivienda |
Tamaño medio del hogar | |
Número de cuartos | |
Número de dormitorios | |
Cuarto para cocina | |
Cocina es de uso privado o compartido | |
Tienen cuarto de baño | |
Baño privado o compartido | |
Nivel de hacinamiento | |
| Densificación | |
| 4.5. Asistencia técnica | Asesoramiento técnico para la construcción y/o mejoramiento |
El diseño y material de la vivienda debe considerar las necesidades específicas de los grupos desfavorecidos y marginados, particularmente de personas con discapacidad donde la accesibilidad es la característica del entorno construido que permite a todas las personas el acceso, utilización y disfrute de manera segura y eficiente.
| 5.1. Políticas, programas, proyectos para grupos desfavorecidos | Proyectos estatales o municipales de vivienda en el barrio |
| Viviendas nuevas | |
| Viviendas mejoradas | |
| 5.2. Accesibilidad física | Tipo de vía |
| Pendiente de vía |
La localización de la vivienda debe ofrecer acceso a oportunidades de empleo, servicios de salud, escuelas, guarderías y otros servicios e instalaciones sociales, y estar ubicada fuera de zonas de riesgo o contaminadas.
6.1. Equipamiento | Equipamiento educativo: Guardería/Primaria/Secundaria/Otro |
Equipamiento de salud: Posta/Centro de Salud/Hospital/Clínica | |
Equipamiento de recreación | |
Equipamiento de abastecimiento | |
6.2. Movilidad y modos de transporte | Conectividad |
Modos de transporte | |
6.3. Espacios abiertos y áreas verdes | Espacios abiertos y áreas verdes |
6.4. Viviendas en zonas de riesgo | Viviendas en zonas de riesgo |
Es una vivienda adecuada si su ubicación respeta y toma en cuenta la expresión de identidad cultural.
| 7.1. Tradiciones y saberes populares | Viviendas que practican ritos y tradiciones culturales en la construcción: Ayni/Challa/Sahumerios |
Participación de las y los ciudadanos en la toma decisiones para generar valor público.
| 8.1. Información | Acceso a información en vivienda y hábitat |
| 8.2. Capacitación | Acceso a procesos de fortalecimiento de capacidades |
| 8.3. Participación | Participación en el diseño, ejecución y evaluación de programas y proyectos del barrio y vivienda |
Siendo que las ciudades cada vez estan sufriendo más los efectos de los desastres relacionados con el clima, y son las personas de los asentamientos informales los que están particularmente en mayor riesgo.
9.1. Residuos sólidos | Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos |
Disposición de los residuos sólidos | |
9.2. Contaminación del aire, agua y sonora | Monitoreo de calidad del aire |
Monitoreo de calidad del agua | |
Monitoreo de ruidos | |
Viviendas que cuentan con un área productiva | |
Viviendas con comercio y servicios que ocupan espacios públicos | |
9.3. Gestión de riesgos a desastres | Amenazas |
Vulnerabilidad | |
| Desastres | |
| 9.4. Efectos del cambio climático | Sequía |
| 9.5. Áreas forestales | Áreas forestales |
Si bien los componentes planteados por la DESC son siete , como Renaseh para un mejor análisis del DHVA incluimos dos componentes más: Participación ciudadana, por la importancia de la participación de las y los ciudadanos en la toma decisiones para generar valor público. Y medio ambiente y cambio climático, por la crisis climática existente y porque en las ciudades son las personas de asentamientos informales las que están en mayor riesgo por esta crisis.
Índice de Bienestar Barrial
Se entiende por bienestar barrial a la realización humana plena – tanto individual, como colectivamente- que solo puede alcanzarse a través de la satisfacción de las necesidades fundamentales en varios ámbitos de la vida cotidiana sin afectar la sostenibilidad urbana y ambiental. En este sentido, entendemos que alcanzar el bienestar en la vida cotidiana y la pequeña escala (el barrio) implica identificar las principales debilidades o vulneraciones en el acceso a componentes urbanos, en relación a la satisfacción de necesidades y el cumplimiento de derechos humanos; así como también implica reconducir los modelos de producción de lo urbano de abajo hacia arriba, con la participación activa de los ciudadanos, promoviendo nuevos mecanismos de gestión y producción de ciudad.
Sin embargo, ¿Cómo medimos esta realización o vulneración? ¿Cómo promovemos nuevos mecanismos de gestión y producción de lo urbano? Esta y otras preguntas encuentran una respuesta práctica a través de Índice de Bienestar Barrial.
El Índice de Bienestar Barrial es un instrumento científico de medición multidimensional, que desarrolla un análisis multivariado de las condiciones de bienestar en la pequeña escala. Para la planificación participativa y la priorización de la inversión pública y/o privada a nivel local, para que la misma contribuya a alcanzar el tan anhelado desarrollo urbano y el cumplimiento de derechos.
Las dimensiones y subíndices que miden el bienestar barrial son:
Dimensiones, subíndices, indicadores y variables del Índice de Bienestar Barrial
| Composición socio-demográfica | Estructura poblacional por edad y sexo |
| Tasa de crecimiento | |
| Densidad poblacional por manzanos | |
| Formación e instrucción | |
| Lugar de nacimiento | |
| Composición familiar | Estado civil |
| Ciclo de vida del hogar | |
| Tipología de familia | |
| Tamaño de familia |
Dimensión vinculada a medir las condiciones económicas y de empleo que aseguren estándares adecuados de vida de la población.
| Sub-índice | Indicador | Variable |
| Fortaleza económica | Ingreso promedio de los hogares en Bs./Mes | Ingreso promedio de los hogares en Bs./Mes |
| Razón de dependencia | Población dependiente | |
| Población en edad de trabajar | ||
| Empleo | Tasa de desempleo abierta | Población desocupada |
| Tasa de ocupación | Población ocupada | |
| Tasa de empleo informal | Población con trabajo informal | |
| Percepción: Condiciones laborales | Población que considera que su condición laboral es buena |
Dimensión que promueve el acceso a sistemas de soporte necesarios para el desarrollo de la vida y la práctica de actividades; redes de servicios básicos de agua potable, saneamiento, energía eléctrica y telecomunicaciones e infraestructuras públicas como vías y sistemas de transporte y movilidad.
| Sub-índice | Indicador | Variable |
| Vivienda adecuada | Viviendas durables | Viviendas que tienen materiales de construcción durables en paredes, techos y pisos |
| Acceso a agua limpia y segura | Hogares con acceso a agua | |
| Principal tipo de sistema de abastecimiento de agua | ||
| Población que considera que la calidad de agua es buena | ||
| Población que considera que el costo del servicio de agua es apropiado | ||
| Baño adecuado | Viviendas que tienen desagüe al alcantarillado público o cámara séptica | |
| Acceso a electricidad | Hogares que tienen conexión eléctrica | |
| Área suficiente para vivir | Hogares que no viven en hacinamiento | |
| Densidad poblacional (Hab./Ha.) | Población sobre superficie del barrio | |
| Tenencia segura | Hogares que cuentan con vivienda propia y folio real | |
| Percepción: Condiciones de habitabilidad de la vivienda | Hogares que consideran adecuados los siguientes aspectos en su vivienda: Iluminación, ventilación, asoleamiento, privacidad, protección del ruido, protección del clima, seguridad frente a robos y seguridad de la infraestructura. | |
| Percepción: Cantidad ambientes suficientes | Hogares que consideran que sus ambientes son suficientes | |
| Percepción: Calidad de vivienda y hábitat | Hogares que consideran que su vivienda y hábitat son de buena calidad | |
| Espacio público y equipamiento social | Espacio público abierto | Superficie que corresponde a espacio público (Km2) |
| Superficie del barrio (Km2) | ||
| Área verde per cápita | Superficie que corresponde a área verde (m2) | |
| Percepción: Suficiencia de áreas verdes | Hogares que consideran que existen suficientes áreas verdes | |
| Percepción: Calidad de áreas verdes | Hogares que consideran que las áreas verdes están en buenas condiciones | |
| Percepción: Satisfacción tranquilidad barrial | Población satisfecha con la tranquilidad en el barrio | |
| Percepción: Satisfacción paisaje barrial | Población satisfecha con el paisaje barrial | |
| Percepción: Satisfacción limpieza barrial | Población satisfecha con la limpieza en el barrio | |
| Movilidad y transporte | Percepción: Satisfacción transporte público | Hogares cuyo principal medio de transporte es el transporte público y se encuentran satisfechos con el servicio |
| Tiempo promedio de traslado | Tiempo promedio de traslado a los principales sitios de actividad | |
| Cobertura de aceras | Perímetro de manzanos del barrio que cuenta con acera | |
| Perímetro total de los manzanos del barrio | ||
| Percepción: Calidad de aceras | Hogares que consideran que las aceras son de buena calidad | |
| TICs y conectividad | Acceso a internet | Hogares con acceso a Internet |
| Percepción: Satisfacción calidad del internet | Hogares satisfechos con la calidad del servicio de Internet | |
| Percepción: Satisfacción costo del internet | Hogares satisfechos con el costo del servicio de Internet |
Dimensión que contempla la provisión de servicios sociales —salud, educación, recreación, cultura, seguridad y otros— requeridos para mejorar los estándares de vida. En ese sentido, analiza la percepción y condiciones de acceso a los servicios sociales.
| Sub-índice | Indicador | Variable |
| Salud | Tasa bruta de mortalidad | Defunciones ocurridas en el anterior año |
| Población estimada en el anterior año | ||
| Acceso al servicio público de salud | Hogares que acceden al servicio público de salud para tratar su enfermedad | |
| Percepción: Calidad servicio público salud | Hogares que consideran que el servicio de salud al que accede es de buena calidad | |
| Educación | Tasa de alfabetismo adulto | Población de 15 años o más que sabe leer y escribir |
| Tasa de asistencia combinada | Población entre 6 a 24 años que actualmente asisten a un centro educativo | |
| Percepción: Calidad de educación | Hogares que consideran que el servicio educativo es de buena calidad | |
| Asistencia educativa Infantil | Población entre 0 a 5 años que actualmente asiste un centro educativo | |
| Seguridad y protección | Tasa de hurto por cada 100 Habitantes | Hogares que han declarado que alguno de sus miembros han sufrido hurto, robo en la calle, o robo en la vivienda |
| Percepción: Relevancia de robos | Hogares que consideran que los robos no son un problema en el barrio | |
| Percepción: Perros callejeros | Hogares que no consideran a los perros callejeros como problema | |
| Percepción: Suficiencia de alumbrado público | Hogares que consideran que existe suficiente iluminación de veredas, calles y avenidas en el barrio | |
| Percepción: Calidad del alumbrado público | Hogares que consideran que la iluminación de las aceras y de las calles es adecuada | |
| Percepción: Satisfacción seguridad barrial | Hogares que están satisfechos con la seguridad en el barrio |
Dimensión que contempla generar desarrollo barrial sin destruir o degradar el medio ambiente. Preservando los recursos naturales del entorno a favor de una urbanización sostenible.
| Subíndice | Indicador | Variable |
| Calidad del aire | Percepción: Calidad del aire | Población que considera que su vivienda se encuentra en una zona donde existe contaminación de aire |
| Calidad del agua | Percepción: Calidad del agua | Hogares que consideran que su vivienda se encuentra en una zona donde existe contaminación de agua |
| Disposición de aguas residuales | Hogares que tienen conexión a alcantarillado o cámara séptica | |
| Medidas ecológicas en la vivienda | Hogares que tienen alguna medida ecológica en la vivienda | |
| Calidad del suelo | Percepción: Calidad del suelo | Hogares que consideran que viven en una zona con contaminación de suelo |
| Recolección de residuos sólidos | Hogares que tienen acceso a carro recolector de basura o contenedor de basura | |
| Seguridad frente fenómenos naturales extremos | Percepción: Riesgo ambiental | Hogares que han indicado que viven en una zona que considera de riesgo ambiental |
| Afectación por fenómeno natural extremo | Hogares que indican que han sufrido pérdidas materiales por algún fenómeno natura |
Dimensión que promueve la construcción de una comunidad inclusiva, en la que los beneficios y oportunidades sean distribuidos equitativamente, asegurando la equidad de género, protegiendo los derechos de las minorías y de los grupos vulnerables, asegurando la participación cívica de todos los integrantes del barrio.
| Subíndice | Indicador | Variable |
| Equidad económica | Coeficiente de Gini | Coeficiente de Gini respecto el ingreso promedio mensual del hogar |
| Tasa de Pobreza | Población que vive con menos de 4,5 USD (31,32 bs.) por día. | |
| Relación ingreso femenino y masculino | Ingreso promedio mensual estimado de las jefas de hogar | |
| Ingreso promedio mensual estimado de los jefes de hogar | ||
| Relación de equidad en la tenencia propia | Jefas de hogar con vivienda propia y folio real | |
| Jefes de hogar con vivienda propia y folio real | ||
| Inclusión social | Índice de discriminación | Hogares que consideran que no hay discriminación en el barrio |
| Distribución de las labores de cuidado | Hogares que consideran que las labores del cuidado y del hogar se distribuyen de forma equitativa entre todos los miembros | |
| Inclusión de género | Relación mujeres y hombres asistencia educativa | Mujeres que actualmente asisten a algún centro educativo |
| Hombres que actualmente asisten a algún centro educativo | ||
| Relación mujeres y hombres en directiva barrial | Mujeres dentro la directiva barrial | |
| Hombres dentro la directiva barrial | ||
| Mujeres en la fuerza laboral | Mujeres ocupadas |
Dimensión que contribuya a avanzar en la construcción de una gobernanza adecuada, misma que es necesaria parar la identificación, decisión y realización de acciones colectivas para fortalecer las intervenciones.
| Subíndice | Indicador | Variable |
| Participación | Participación barrial | Hogares que participan en las reuniones barriales |
| Mejoramiento barrial | Hogares que han participado junto a los vecinos para tener mejoras en el barrio | |
| Control social | Ejercicio de dirección barrial | Hogares que han declarado que alguno de sus miembros han desempeñado o desempeña algún cargo barrial |
| Participación POA | Hogares que participaron en la elaboración del POA de la última gestión de su barrio o distrito |
La metodología del IBB, examina valores positivos en el cálculo de indicadores, que permiten identificar e interpretar rangos de bienestar. Plantea como elemento crítico que se realice un proceso de estandarización de los resultados del cálculo de los indicadores, por lo tanto, se adopta una escala de valores entre 0 y 100, de tal forma que puedan agregarse y ser comparables entre barrios. Esta estandarización se define con el propósito de identificar y establecer rangos ideales para cada variable, con la idea de que el barrio pueda alcanzar el bienestar.
El IBB se representa a través de gráficas radiales según las dimensiones que conforman el índice. Las puntuaciones se encuentran de 0 a 100, mientras las puntas del gráfico radial se encuentren más alejadas del centro/origen existe mayor bienestar, mientras se encuentren más cerca del centro/origen se tiene menor bienestar.