Observatorio del Derecho Humano a la Vivienda Adecuada

Indicadores del hábitat y habitar

Derecho Humano a la Vivienda Adecuada

La vivienda es un elemento primordial para mejorar la calidad de vida de las personas. De esta manera, para analizar las necesidades de la población respecto a la vivienda es importante evaluar su calidad desde un enfoque multidimensional tomando en cuenta diversos atributos objetivos y subjetivos que forman parte de lo que es una vivienda adecuada.

Desde la perspectiva de los Derechos Humanos una Vivienda Adecuada es aquella en la que sus ocupantes tienen seguridad jurídica de la tenencia; pueden cobijarse y protegerse en la misma (habitabilidad); disponen de servicios, materiales e infraestructura; a lo que debe acotarse que los costos de acceder a dicha vivienda hayan sido acordes con el nivel de ingresos de sus ocupantes (asequibilidad); que su ubicación no trabe el desenvolvimiento de las actividades que realizan sus ocupantes; sea accesible a los grupos desfavorecidos (accesibilidad) y respete la identidad cultural de quienes la habitan.

Por todo ello, cuando hablamos de Derecho Humano a la Vivienda, hablamos también de componentes, que condicionan la Vivienda Adecuada, dichas condiciones son:

Componentes, variables e indicadores de la Vivienda Adecuada

Condiciones que garanticen a sus ocupantes protección jurídica contra el desalojo forzoso, el hostigamiento y otras amenazas.

 

1.1. Tipo de tenencia
Propia
Alquilada
Anticrético
Cedida por servicios
Prestada por parientes o amigos
Adquirida por herencia
Adquirida por usucapión
Otro
1.2. Tipo de documento de propiedad
Testimonio
Folio
Catastro
Minuta
Otro
1.3. Multipropiedad
Tenencia de varios lotes o viviendas con un mismo propietario
1.4. Legalidad del suelo
Planimetría aprobada por las instancias correspondientes
1.5. Valor del suelo
Valores catastrales y comerciales del suelo
1.6. Propiedad condominial
Normativa para la construcción de condominios
1.7. Minifraccionamiento
Dimensiones del tejido parcelario
1.8. Cambio de uso de suelo
Normativa para cambio de uso de suelo

Contempla la provisión de agua potable, instalaciones sanitarias adecuadas, energía para la cocción, la calefacción y el alumbrado, así como para la conservación de alimentos y eliminación de residuos.

 

2.1. Agua potable y otras fuentes de agua
Uso y consumo del agua: Litros/día/persona
Viviendas que se abastecen de agua potable por: Red/pileta pública/coche aguatero/pozo/noria/río/vertiente/lago
Viviendas que tienen cortes o racionamiento del suministro de agua
Viviendas que usan aguas grises
Viviendas que usan agua de lluvia
Viviendas que usan agua residual
2.2. Alcantarillado pluvial
Viviendas que cuentan con alcantarillado pluvial
2.3. Alcantarillado sanitario
Viviendas que cuentan con alcantarillado sanitario
Viviendas que contaminan con aguas residuales
2.4. Energía eléctrica
Viviendas que cuentan con energía eléctrica
Vivienda que se abastecen la energía de paneles solares
2.5. Servicio telefónico
Viviendas que cuentan con servicio telefónico
Habitantes de la vivienda que tienen teléfonos móviles
2.6. Combustible o energía para cocinar
Viviendas que usan para cocinar: cañería/gas licuado/energía eléctrica/leña/cocinas solares

El costo de la vivienda debe ser tal que todas las personas puedan acceder a ella sin poner en peligro el disfrute de otros satisfactores básicos o el ejercicio de sus derechos humanos.

3.1. Tipo de financiamiento
Financiamiento para la construcción de la vivienda: banco/mutual cooperativa/programas estatales/ahorro/préstamo familiar
Financiamiento para el mejoramiento de la vivienda: banco/mutual cooperativa/programas estatales/ahorro
Préstamo familiar
Periodo de la deuda

Son las condiciones que garantizan la seguridad física de sus habitantes y les proporcionan un espacio habitable suficiente, así como protección contra el frío, la humedad, el calor, la lluvia, el viento u otros riesgos para la salud y peligros estructurales.

 

4.1. Tipo de vivienda
Casa
Departamento
Cuarto/Habitación
Vivienda improvisada o móvil
Otro
4.2. Calidad de habitabilidad
Iluminación
Ventilación
Asoleamiento
Privacidad
Protección del ruido
Seguridad
4.3. Calidad constructiva
Paredes: ladrillo/adobe/bloque/piedra/madera/otro
Techo: calamina/losa/teja/otro
Piso: tierra/cemento/madera/cerámica/otro
Revoque en las paredes
Uso de materiales no tradicionales: adobe/muros aligerados/pisos flotantes/cubiertas con cosecha de agua de lluvia/otro
4.4. Uso de cuartos y habitaciones
Superficie promedio de la vivienda
Tamaño medio del hogar
Número de cuartos
Número de dormitorios
Cuarto para cocina
Cocina es de uso privado o compartido
Tienen cuarto de baño
Baño privado o compartido
Nivel de hacinamiento
Densificación
4.5. Asistencia técnica
Asesoramiento técnico para la construcción y/o mejoramiento

El diseño y material de la vivienda debe considerar las necesidades específicas de los grupos desfavorecidos y marginados, particularmente de personas con discapacidad donde la accesibilidad es la característica del entorno construido que permite a todas las personas el acceso, utilización y disfrute de manera segura y eficiente.

5.1. Políticas, programas, proyectos para grupos desfavorecidosProyectos estatales o municipales de vivienda en el barrio
Viviendas nuevas
Viviendas mejoradas
5.2. Accesibilidad físicaTipo de vía
Pendiente de vía

La localización de la vivienda debe ofrecer acceso a oportunidades de empleo, servicios de salud, escuelas, guarderías y otros servicios e instalaciones sociales, y estar ubicada fuera de zonas de riesgo o contaminadas.

 

6.1. Equipamiento

Equipamiento educativo: Guardería/Primaria/Secundaria/Otro

Equipamiento de salud: Posta/Centro de Salud/Hospital/Clínica

Equipamiento de recreación

Equipamiento de abastecimiento

6.2. Movilidad y modos de transporte

Conectividad

Modos de transporte

6.3. Espacios abiertos y áreas verdes

Espacios abiertos y áreas verdes

6.4. Viviendas en zonas de riesgo

Viviendas en zonas de riesgo

Es una vivienda adecuada si su ubicación respeta y toma en cuenta la expresión de identidad cultural.

 

7.1. Tradiciones y saberes populares
Viviendas que practican ritos y tradiciones culturales en la construcción: Ayni/Challa/Sahumerios

Participación de las y los ciudadanos en la toma decisiones para generar valor público.

 

8.1. Información
Acceso a información en vivienda y hábitat
8.2. Capacitación
Acceso a procesos de fortalecimiento de capacidades
8.3. Participación
Participación en el diseño, ejecución y evaluación de programas y proyectos del barrio y vivienda

Siendo que las ciudades cada vez estan sufriendo más los efectos de los desastres relacionados con el clima, y son las personas de los asentamientos informales los que están particularmente en mayor riesgo.

 

9.1. Residuos sólidos
Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos
Disposición de los residuos sólidos
9.2. Contaminación del aire, agua y sonora
Monitoreo de calidad del aire
Monitoreo de calidad del agua
Monitoreo de ruidos
Viviendas que cuentan con un área productiva
Viviendas con comercio y servicios que ocupan espacios públicos
9.3. Gestión de riesgos a desastres
Amenazas
Vulnerabilidad
Desastres
9.4. Efectos del cambio climáticoSequía
9.5. Áreas forestales
Áreas forestales

Si bien los componentes planteados por la DESC son siete , como Renaseh para un mejor análisis del DHVA incluimos dos componentes más: Participación ciudadana, por la importancia de la participación de las y los ciudadanos en la toma decisiones para generar valor público. Y medio ambiente y cambio climático, por la crisis climática  existente y porque en las ciudades son las personas de asentamientos informales las que están en mayor riesgo por esta crisis.

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Índice de Bienestar Barrial

El bienestar se trata de sentirse plenamente realizado y de alcanzar la satisfacción en varios ámbitos de la vida cotidiana sin afectar la sostenibilidad urbana y ambiental.

Por ello, alcanzar el bienestar en la vida cotidiana implica identificar las principales debilidades o vulneraciones en el acceso a componentes urbanos en relación a la satisfacción de necesidades; y por otro lado reconducir los modelos de construcción de lo urbano de abajo hacia arriba, con la participación activa de los ciudadanos promoviendo nuevos mecanismos de gestión y construcción de ciudad.

El Índice de Bienestar Barrial (IBB) mide la solidez o debilidad  de las condiciones que determinan la posibilidad de alcanzar bienestar. Esta forma de evaluación permite identificar las oportunidades y potencialidades a considerar para definir el curso de acción y el nivel de intervención en miras de avanzar en este camino del bienestar.

Dimensiones e indicadores del índice de Bienestar Barrial

 

Composición socio-demográficaEstructura poblacional por edad y sexo
Tasa de crecimiento
Densidad poblacional por manzanos
Formación e instrucción 
Lugar de nacimiento
Composición familiarEstado civil
Ciclo de vida del hogar
Tipología de familia
Tamaño de familia

Dimensión vinculada a medir las condiciones económicas y de empleo que aseguren estándares adecuados de vida de la población.

Fortaleza económicaIngreso medio del hogar
Relación de dependencia de la población
EmpleoTasa de desempleo
Empleo informal
Relación Población/Empleo

Dimensión que promueve el acceso a sistemas de soporte necesarios para el desarrollo de la vida y la práctica de actividades económicas; redes de servicios básicos de agua potable, saneamiento, energía eléctrica y telecomunicaciones e infraestructuras públicas como vías y sistemas de transporte y movilidad.

Vivienda adecuadaVivienda durable
Tenencia segura
Percepción de la calidad constructiva
Acceso a agua mejorada
Acceso a saneamiento adecuado
Acceso a electricidad
Espacio vital suficiente
Densidad residencial
Subíndice de sueloDiversidad de usos de suelo
Especulación del valor del suelo
Espacio públicoEspacio público suficiente
Percepción entorno a los espacios públicos y areas verdes
Movilidad y transporteUso de transporte público
Tiempo de viaje promedio
Densidad de aceras
Consolidación del tejido vial
TICs y ConectividadAcceso a internet
Percepción sobre la calidad de internet

Dimensión que contempla la provisión de servicios sociales —salud, educación, recreación, cultura, seguridad y otros— requeridos para mejorar los estándares de vida y desarrollar las potencialidades individuales y colectivas. En ese sentido analiza la percepción y condiciones de acceso a los servicios sociales.

SaludMortalidad
Acceso a servicios de salud
Percepción sobre el servicio de salud
EducaciónTasa de alfabetización adulta
Tasa de asistencia combinada
Educación en la primera infancia
Acceso a servicios de educación
Percepción sobre el servicio de educación
Seguridad y protecciónTasa de hurtos
Percepción sobre la presencia de perros callejeros
Percepción sobre el alumbrado público

Dimensión que promueve el desarrollo barrial sin destruir o degradar el medio ambiente. Preservando los recursos naturales del entorno a favor de una urbanización sostenible.

 

 

 

Calidad de vida

Área verde per cápita y cobertura arbórea
Calidad del aire
Calidad del agua potable
Calidad del suelo
Seguridad frente fenómenos naturales extremos
Medidas ecológicas

Dimensión que promueve la construcción de una sociedad inclusiva, en la que los beneficios y oportunidades sean distribuidos equitativamente, asegurando la equidad de género, protegiendo los derechos de las minorías y de los grupos vulnerables, asegurando la participación cívica de toda la población.

Equidad económicaCoeficiente de Gini
Tasa de pobreza
Equidad en el Ingreso entre mujeres y hombres
Inclusión socialRelación de equidad en la tenencia
Distribución de labores de cuidado
Índice de discriminación
Inclusión de géneroInscripción equitativa en educación
Mujeres en la administración barrial
Mujeres en el mercado laboral

Para avanzar en la construcción de una buena gobernanza es necesaria la identificación, decisión y realización de acciones colectivas, para fortalecer las intervenciones.

Participación ciudadana% Hogares que participan en las reuniones barriales
% Hogares que han asumido un cargo en el directorio
% Hogares que han participado en procesos de mejoramiento barrial
Control social% Hogares que participan en la elaboración de POA

La metodología del IBB, examina valores positivos en el cálculo de indicadores, que permiten identificar e interpretar rangos de bienestar. Plantea como elemento crítico que se realice un proceso de estandarización de los re­sultados del cálculo de los indicadores, por lo tanto, se adopta una escala de valores entre 0 y 100, de tal forma que puedan agregarse y ser comparables entre barrios. Esta estandarización se define con el propósito de identificar y establecer rangos ideales para cada variable, con la idea de que el barrio pueda alcanzar el bienestar.

El IBB se representa a través de gráficas radiales según las dimensiones que conforman el índice. Las puntuaciones se encuentran de 0 a 100, mientras las puntas del gráfico radial se encuentren más alejadas del centro/origen existe mayor bienestar, mientras se encuentren más cerca del centro/origen se tiene menor bienestar.